Как чиновники наживаются на затягивании госзакупок: заявление премьера объяснил эксперт

Эксперт рассказал, как в сфере государственных закупок появился нелегальный бизнес, передает корреспондент Tengrinews.kz.

12 февраля премьер-министр Олжас Бектенов заявил, что в сфере госзакупок появился "целый нелегальный бизнес". По его словам, нынешняя система закупок тормозит все. Действующие процедуры зачастую приводят к намеренному затягиванию процессов. Он поручил кардинально упростить и ускорить закупки с увеличением в них доли отечественных товаров.

Мы попросили эксперта Дидара Смагулова объяснить, кто затягивает госзакупки в Казахстане. По его мнению, затягивание процессов госзакупок - одна из основных проблем, мешающих качественному развитию государства и создающих высокие коррупционные риски.

"Причем задержки происходят на всех этапах: начиная с планирования закупки и подачи бюджетной заявки, заканчивая исполнением контрактов и освоением средств. Если в первом случае это связано с бюджетными процессами, то остальные проблемы возникают в связи с особенностями процедур госзакупок", - сказал исполнительный директор республиканского общественного объединения "Әділдік жолы" Дидар Смагулов.

Слова премьера о том, что в сфере намеренно затягивают закупки и это уже стало нелегальным бизнесом, Смагулов назвал справедливыми. Любой сотрудник департамента внутреннего государственного аудита МФ РК, будь то рядовой специалист или руководитель, своим решением может отменить любой конкурс вне зависимости от его сумм, добавил Смагулов.

По его словам, затягивание происходит так: изначально в проекты закладывается завышенная цена, а в ходе конкурса определяется "нужный" поставщик, который и выполняет работу. За счет затягивания сроков он может также обеспечить и удорожание проекта в сговоре с заказчиком. В итоге получается высокая маржа.

"В практике есть примеры, когда из-за таких решений затягивались на несколько лет многомиллиардные закупки, к примеру, строительство ливневок в Астане на сумму 15 миллиардов тенге", - добавил эксперт.

Помимо этого, процедуры закупок затягиваются и на стадии реализации, когда заказчик бесконечно продлевает сроки исполнения договоров, при этом никто их сторон - ни заказчик, ни поставщик - не несут никакой ответственности. Хотя в отдельных закупках госорганы подают в суд на поставщиков и за один день просрочки.

"Не иначе как коррупцией такую избирательность не назвать", - подчеркнул Дидар Смагулов.

Что касается сроков проведения, считает Смагулов, нынешняя система госзакупок автоматизирована на портале и на первый взгляд действующие недельные сроки на прием заявок на конкурс или запрос ценовых предложений кажутся оправданными. Однако, если учесть процедуры обжалования, то закупки можно затянуть и на год.

"Совсем исключить эту стадию также нельзя, ведь это единственная возможность отстоять свои права предпринимателю, который не согласен с решением конкурсной комиссии. Злоупотребляющие этим правом могут быть ограничены платностью жалоб, что уже применяется во многих странах Европейского Союза, Грузии и Украине", - предложил Смагулов.

Наши новости теперь в WhatsApp! Подписывайтесь на наш канал в самом популярном мессенджере